住建部、金融監管總局：建立城市房地産融資協調機制
1月12日，住建部和金融監管總局聯合印發(fā)《關于建立城市房地産融資協調機制的通知》。通知提到，發(fā)揮城市人民政府牽頭協調作用，在地級及以上城市建立城市房地産融資協調機制，研判市場形勢和行業融資需求，協調解決房地産融資中存在的困難和問題；按照公平公正原則，綜合房地産項目的開(kāi)發(fā)建設情況及開(kāi)發(fā)企業有關情況，提出可以給予融資支持的房地産項目名單，推送金融機構，做好(hǎo)融資支持等。
相關業内人士指出，這(zhè)是2024年首個國(guó)家部委房地産重磅政策，協調機制下將(jiāng)更好(hǎo)促進(jìn)金融與房地産的良性循環，進(jìn)一步促進(jìn)房企融資工作的開(kāi)展。
更加精準支持房地産項目融資
根據政策通知，協調機制篩選确定的支持對(duì)象是根據房地産項目的開(kāi)發(fā)建設情況及項目開(kāi)發(fā)企業資質、信用、财務等情況，按照公平公正原則，提出可以給予融資支持的房地産項目名單，將(jiāng)向(xiàng)本行政區域内金融機構推送。
值得注意的是，與此前融資支持政策更多是針對(duì)房地産開(kāi)發(fā)企業主體不同，此次政策的支持對(duì)象确定爲具體的房地産項目。
中央财經(jīng)大學(xué)黨委常委、副校長(cháng)李建軍指出，我國(guó)房地産企業一般是集團公司加項目公司的架構，集團公司和項目公司都(dōu)是獨立法人，即使集團公司出現債務違約，項目依靠存量資産，也能(néng)正常開(kāi)發(fā)運營。此次政策明确區分了集團公司債務風險和項目公司開(kāi)發(fā)運營風險，依據房地産項目的開(kāi)發(fā)建設情況和項目開(kāi)發(fā)企業的有關情況，針對(duì)項目公司而非集團公司做好(hǎo)融資支持，大大提高了政策支持的精度。
方正證券認爲，此次城市房地産融資協調機制對(duì)房企集團公司債務風險和項目公司開(kāi)發(fā)運營風險進(jìn)行了有效區分，將(jiāng)有效改善部分金融機構對(duì)房企的避險行爲，進(jìn)一步鞏固銀企互信，以開(kāi)發(fā)項目爲支持對(duì)象或更具可操作性。
與此同時(shí)，在對(duì)項目的融資支持形式方面(miàn)，政策也做出了分類和融資指導。
政策提到，對(duì)于正常開(kāi)發(fā)建設、抵押物充足、資産負債合理、還(hái)款來源有保障的項目，要建立授信綠色通道(dào)，優化審批流程、縮短審批時(shí)限、積極滿足合理融資需求；對(duì)于開(kāi)發(fā)建設暫時(shí)遇到困難但資金基本能(néng)夠平衡的項目，要不盲目抽貸、斷貸、壓貸，通過(guò)存量貸款展期、調整還(hái)款安排、新增貸款等方式予以支持。同時(shí)，對(duì)存在重大違法違規行爲、逃廢金融債務等問題的房地産開(kāi)發(fā)企業和項目，要提示金融機構審慎開(kāi)展授信。
銀河證券房地産行業分析師表示，政策針對(duì)名單内暫時(shí)遇到困難的項目提到具體支持措施，意味著(zhe)針對(duì)房地産供給側的融資需求政策力度較此前有所加大，或將(jiāng)助力房地産市場逐步企穩。
相關業内人士也表示，對(duì)暫時(shí)遇到困難的項目給予融資支持，將(jiāng)有助于減少項目交付風險，改善行業預期，促進(jìn)房地産需求釋放，有利于房地産市場企穩。
彰顯穩妥化解風險的決心
自2023年下半年以來，管理層高度重視房地産行業融資環境，持續表态支持房地産融資，融資政策保持寬松基調。
去年10月末召開(kāi)的中央金融工作會(huì)議明确提出，一視同仁滿足不同所有制房地産企業合理融資。
12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì)議再次強調，積極穩妥化解房地産風險，一視同仁滿足不同所有制房地産企業的合理融資需求，促進(jìn)房地産市場平穩健康發(fā)展。
此次城市房地産融資協調機制的建立，也正是金融支持房企融資更進(jìn)一步的落地舉措。
易居研究院研究總監嚴躍進(jìn)認爲，城市房地産融資協調機制的建立，說(shuō)明此前提及的“50家系統房企名單”工作和各地“三個不低于”工作在持續推進(jìn)。要有效落實相關工作，尤其是融資工作，必須加強此類協調的内容，真正有助于促進(jìn)融資工作精準有效，真正促進(jìn)房企融資的有序開(kāi)展。
李建軍亦指出，當前我國(guó)房地産市場仍處于調整周期，房地産企業經(jīng)營壓力大，流動性風險尚未消除，宏觀支持政策需要持續發(fā)力，主動出擊。盡快建立城市房地産融資協調機制，推動政策落地見效，將(jiāng)有助于緩解房地産企業資金壓力，提振市場信心，促進(jìn)房地産市場平穩健康發(fā)展。
方正證券房地産首席分析師劉清海更是表示，此次兩(liǎng)部門聚焦開(kāi)發(fā)項目融資中出現的困難和問題，提出建立城市房地産融資協調機制，是貫徹落實中央決策部署的重要舉措，彰顯了政策積極穩妥化解房地産風險的決心。