四部門：全面(miàn)推進(jìn)不動産登記業務“全程網辦”

      2月1日，自然資源部、國(guó)資委、國(guó)稅總局、金融監管總局四部門聯合印發(fā)《關于進(jìn)一步提升不動産登記便利度促進(jìn)營商環境優化的通知》（以下稱《通知》），要求進(jìn)一步提升不動産登記便利度，促進(jìn)營商環境優化，推動高質量發(fā)展。

      《通知》提出，全面(miàn)推進(jìn)不動産登記“全程網辦”。加快實現不動産登記全業務類型網上可辦、網上好(hǎo)辦，提升轉移登記、抵押登記等高頻業務“全程網辦”比例；加快推廣不動産登記電子證書證明在抵押貸款、稅收征繳、經(jīng)營主體注冊登記、戶籍管理、教育入學(xué)、财産公證、水電氣熱過(guò)戶等方面(miàn)的社會(huì)化應用，逐步實現應用場景全覆蓋。探索不動産權利人線上授權委托查詢和利害關系人線上查詢。提升登記數據質量，夯實信息查詢基礎。

      同時(shí)，創新項目建設全生命周期登記服務。圍繞各類項目，打通上遊相關業務環節，逐步創新項目建設土地供應、規劃許可、不動産登記等全生命周期以及土地轉讓和抵押階段的登記服務，通過(guò)信息共享、并行辦理，實現“交地即交證、成(chéng)交即交證、竣工即交證、交房即交證”。有抵押融資需求的經(jīng)營主體，可一并申請辦理土地首次登記和土地抵押登記。

      《通知》要求，提高涉企登記服務水平，鼓勵設立企業辦事(shì)專區或企業專窗，爲企業辦理不動産登記提供“綠色通道(dào)”。對(duì)改制重組涉及權屬轉移，符合契稅、印花稅、土地增值稅減征、免征或暫不征收政策的，通過(guò)綜合窗口申請登記、辦稅，稅務機關辦理有關稅收事(shì)項後(hòu)，不動産登記機構及時(shí)依法辦理登記，支持各類經(jīng)營主體改革發(fā)展。免收小微企業不動産登記費。

      此外，要強化登記和稅務、金融高效協同，推動“一窗辦理、集成(chéng)服務”。優化線上繳納土地出讓價款、相關稅費支付方式，合理提升線上支付額度。爲納稅人提供方便的代開(kāi)發(fā)票服務，實現省級層面(miàn)稅收征繳和不動産登記信息實時(shí)共享。同時(shí)，自然資源部、金融監管總局探索開(kāi)展“總對(duì)總”系統對(duì)接機制，促進(jìn)跨部門、跨區域、跨層級業務高效協同。深化不動産登記“帶押過(guò)戶”改革，加快實現“帶押過(guò)戶”業務跨銀行業金融機構可辦，覆蓋工業、商業等各類不動産。

      《通知》還(hái)提出，全面(miàn)開(kāi)展預購商品房預告登記，加快推廣存量房預告登記。優化繼承登記辦理流程，引入遺産管理人制度。健全化解曆史遺留問題長(cháng)效機制。鞏固日常化解機制。繼續鞏固“政府主導、部門聯動”的工作機制，主動跨前一步，做好(hǎo)曆史遺留問題導緻的不動産“登記難”日常化解工作，力争出現一個、化解一個，依法維護企業群衆合法權益。及時(shí)總結創新舉措和典型經(jīng)驗，收集不作爲、亂作爲的反面(miàn)案例，以案爲鑒加快化解。根據工作需要，也可以繼續采取專項工作的方式集中化解。

建立問題發(fā)現處理平台和機制。發(fā)揮不動産登記直接面(miàn)向(xiàng)企業和群衆服務的優勢，以“辦不成(chéng)事(shì)反映窗口”爲依托，建立健全曆史遺留問題發(fā)現和處理平台、機制，對(duì)于群衆的各類辦證訴求和反映的辦證問題，進(jìn)行記錄、整理、分類，按照“缺什麼(me)補什麼(me)、誰審批誰負責”的原則，及時(shí)向(xiàng)上遊審批供應環節反映，必要時(shí)發(fā)送工作辦理提示建議單，合力推動將(jiāng)問題發(fā)現在日常、處理在日常。

消息來源：中房網